La crise de la COVID a mis en lumière la fragilité des grandes institutions qui ne garantissent plus la nourriture à tous, encore moins une nourriture de qualité. Pour près de six millions de nos concitoyens, manger est devenu une angoisse quotidienne, ravivant la peur ancestrale du manque de nourriture.

Cette situation a réactivé l’exigence d’une société en mesure d’assurer le droit à une alimentation choisie. Et pourquoi pas l’instauration d’une sécurité sociale de l’alimentation, comme il existe une sécurité sociale de la santé ?

L’urgence est là, mais ouvrir un tel droit implique de remettre en cause la domination de l’agro-industrie sur l’actuel système alimentaire. De réinterroger, aussi, notre fonctionnement démocratique en y associant les absents à commencer les femmes, écartées des prises de décision alors que le modèle alimentaire repose d’abord sur elles.

Dans Manger, la chercheuse Dominique Paturel et la journaliste Marie-Noëlle Bertrand appellent à reprendre le pouvoir sur la façon d’accéder à une alimentation durable. Elles invitent les chercheurs, syndicats paysans, associations, ONG à poursuivre leurs travaux sur le sujet, les territoires à devenir des leviers pour faire converger les débats et expérimentations en cours.
Un plaidoyer utile.

Dans ce document, vous pouvez retrouver une retranscription très fidèle du forum intitulé « La démocratie au service de l’assiette pour tous »  réalisé dans le cadre du RAWAD (Réseau des Acteurices Wallon.ne.s pour l’Alimentation Durable). Ce forum avait pour objectif de :

• Réunir des acteur·rices qui abordent les enjeux liés à l’alimentation durable et solidaire à partir de différentes perspectives (environnement, lutte contre la précarité, promotion de la santé, pouvoirs locaux …) ;
• Réfléchir collectivement aux mécanismes de gouvernance des systèmes alimentaires et aux freins/leviers pour les mettre en oeuvre ;
• Inspirer les acteur·rices impliqué·es dans des projets de transition alimentaire.

Voici les différentes interventions qui ont rythmé cette journée :

• Conditions et enjeux: La conception d’un système alimentaire territorial par la démocratie alimentaire. Par le professeur François Collart Dutilleul – Fondateur du Celt, Centre Lascaux sur les Transitions
• Participation des publics fragilisés : freins et leviers. Par Lotte Damhuis – Fédération des Services Sociaux.
• Présentation de quatre retours d’expériences de terrain.
  • Le Conseil de politique alimentaire (Voedselraad) de la Ville de Gand, par Katrien Verbeke, coordinatrice de la stratégie « Gent en garde »
  • Les conseils de politiques alimentaires en Grande Bretagne, par Alizée Marceau, chargée de mission Sustainable Food Cities à la Soil Association.
  • Gouvernance du projet alimentaire territorial du Douaisis Agglo, par Tiphaine Burdan, chargée de projet à la direction développement rural et cadre de vie – Douaisis Agglo
  • Le Conseil Consultatif de la Stratégie Good Food– RBC, par Joëlle Van Bambeke, cheffe du Département Consommation durable et éco-comportement pour Bruxelles Environnement
• Présentation du futur Collège wallon pour une Alimentation Durable (CwAD) et accompagnement de conseils de politiques alimentaires locaux. Par Marie Legrain – Cabinet de Carlo Di Antonio, Ministre de la Transition écologique
• Ateliers de “co-solving” en compagnie de porteurs de projets locaux.
  • Comment assurer/renforcer la participation des producteur·trice·s dans les politiques alimentaires locales? Ceinture Aliment-Terre Liégeoise (CATL)
  • Comment améliorer l’implication des différents acteur·trice·s (politiques, sociaux, scolaires, parents) autour de la mise en place du projet « cantine scolaire durable »? Groupe d’Action Local (GAL) Pays des Condruses
  • Comment faire participer les 1.400 bénéficiaires de l’aide alimentaire à Liège-Ville? Le Panier Solidaire ASBL
  • Comment initier un Conseil de Politique Alimentaire ? (comme l’exemple de Verviers, ceinture alimentaire, réseau alimentaire, …) Réseau Aliment-Terre de l’arrondissement de Verviers (RATav)
  • Faut-il s’ouvrir aux politiques? Si oui, comment aller vers les politiques sans perdre l’autonomie ou l’identité de l’initiative? Ceinture alimentaire du Tournaisis
  • Faut-il créer un projet transition bis ? Si oui, faut-il ouvrir la participation à un public plus large au risque de reproduire les inégalités sociales ou faut-il dans un premier temps le limiter au public précarisé ? Création d’un magasin coopératif et participatif avec des personnes en situation de précarité (des femmes dans ce cas)
  • Comment “légitimer” le projet de Plan Alimentation Santé Environnement? (changement politique) Plan Alimentation Santé Environnement de Charleroi
  • Comment faire pour mettre autour de la table tous les acteur·trice·s du système alimentaire et quelle place donner aux mangeur·euse·s ? Quelle gouvernance adopter? Ceinture alimentaire Charleroi Métropole

Dans ce document, vous pourrez découvrir le compte-rendu de chacun des ateliers qui se sont tenus à l’occasion du « Forum décentralisé de la Ceinture Alimentaire de Charleroi Métropole ».

Voici la liste des ateliers :

• “Un magasin bio, est-ce vraiment pour moi ?” Avec Barbara Garbarczyk (SAW-B) et Jonathan Peuch (chercheur à l’UCL)
• Commercialiser via des points relais ? Est-ce viable ? Avec Benoit Dave (Paysans-Artisans) et Mathilde Leboeuf (SAW-B)
• Qu’est-ce qu’on veut dans nos assiettes ? Avec Daniel Cauchy (Rencontre des Continents) et Denis Dargent (PAC)
• Bien manger, est-ce accessible à tous ? Avec Sébastien Kennes (Rencontre des Continents) et Annick Marchal (Espace-Environnement)
• Quelle(s) garantie(s) existe-t-il pour savoir si les aliments que j’achète sont de qualité ? Avec Stéphanie Chavagne (BioWallonie) et Christophe Nothomb (GASAP)

Être capable de décrypter les emballages fait partie des bases incontournables pour s’orienter vers une alimentation de qualité. L’origine et la liste des
ingrédients, les labels, les modes d’utilisation et de conservation, la date de consommation, etc., sont autant d’éléments qui permettent de faire des choix plus sains et durables et d’éviter le gaspillage.

Un atelier sur les emballages est intéressant à plusieurs égards. Il offre :
> un espace d’expression et de lien social,
> la possibilité d’aborder de nombreux sujets (santé, environnement, relations Nord-Sud, etc.)
> le renforcement mutuel des savoirs,
> le sentiment de pouvoir agir.

Cette mallette compile des outils pédagogiques variés (photolangage, jeux de rôles, photos structurées, films…) pour aborder la thématique du droit à l’alimentation et ses enjeux (accaparement des terres, agrocarburants, spéculation alimentaire, sur- et sous-nutrition, genre et accès à la terre…) avec un public dès 15 ans. Les outils de la mallette sont disponibles selon les cas dans différents formats: outils papier, téléchargeables ou films documentaires, et 2 outils à visiter ou emprunter.

Cette mallette est destinée en priorité aux enseignants des écoles secondaires supérieures, voire du supérieur universitaire ou non-universitaire. Elles peut toutefois servir à des animations en dehors du cadre scolaire, que ce soit en maison de jeunes, maison de quartier, association d’accueil extra-scolaire, ou encore dans les mouvements de jeunesse.

Cette animation met en évidence les impasses de notre système agro-alimentaire tout en évoquant des pistes d’action, tant individuelles que collectives. Elle permet d’aborder la question de l’alimentation tout en laissant la parole à chacun pour exprimer son rapport à la nourriture, ce à quoi il veille lorsqu’il fait ses achats ou prépare ses repas.

La réflexion menée par les équipes du Secours Catholique d’Aurillac autour de l’alimentation a entraîné l’arrêt de la distribution alimentaire habituelle au profit d’un principe de paniers solidaires dans lequel tout le monde trouve son compte : les petits producteurs locaux en vendant leurs produits et les personnes en précarité, appelées « adhérent.e.s », qui accèdent à une alimentation de qualité et souvent bio.

Avec ce numéro du Beet the System !, nous rassemblons différentes voix qui appellent à des politiques intégrées pour des systèmes alimentaires sains et durables, selon les principes de l’agroécologie, et qui permettent tant une rémunération juste aux agriculteur·rice·s qu’une alimentation saine, adéquate et accessible à tou·te·s. Car il est temps de reprendre en main notre alimentation !

L’alimentation est un besoin et un droit fondamental qui doit nous permettre un épanouissement physique et psychologique pour mener une vie digne et en bonne santé. Or, la globalisation du modèle agroalimentaire industriel s’est accompagnée et s’accompagne de plus en plus d’impacts négatifs sur notre santé : régimes alimentaires déséquilibrés et ultratransformés favorisant l’obésité et les maladies non-transmissibles ; aliments contaminés et propagation des épidémies ; expositions aux pollutions de l’environnement ; mauvaises conditions de travail des paysan·ne·s et travailleur·euse·s du secteur agroalimentaire engendrant des problèmes de santé ; etc.

Par ailleurs le système agroalimentaire industriel est profondément marqué par les inégalités. Les populations les plus marginalisées et précarisées sont affectées de manière disproportionnées par la malnutrition sous toutes ses formes – incluant tant la sous-alimentation que la « malbouffe » et l’obésité. L’insécurité financière n’en est pas la seule cause. Le marketing agressif de l’industrie alimentaire, l’environnement alimentaire, le niveau d’éducation et le contexte psycho-social sont également des éléments déterminants à prendre en compte.

Les trois sujets que cette revue a choisi d’aborder – systèmes alimentaires, nutrition et santé – sont plus que jamais d’actualité au vu des crises sanitaire, sociale et économique engendrées par la pandémie de Covid-19. Cependant, le secteur de la santé et de l’agroalimentaire n’ont pas attendu la pandémie pour être en crise, et celle-ci a permis une nouvelle mise en lumière des problèmes structurels liés à nos sociétés industrielles.

Cette transformation se fera au travers de politiques fortes et solidaires, par et pour les citoyen·ne·s. Les défis peuvent sembler colossaux, mais nous pouvons y faire face : la multitude d’initiatives citoyennes de solidarité qui ont émergé suite à la crise du Covid-19 démontre que de nombreux·ses individu·e·s sont prêt·e·s à lutter pour leur droit à l’alimentation et à la nutrition et à entamer une transformation en profondeur de nos sociétés.

Voici le sommaire de cette revue :

PARTIE 1 : SYSTÈMES ALIMENTAIRES, NUTRITION ET SANTÉ : UN SYSTÈME EN DÉROUTE
Introduction
> Margot Vermeylen
1. Les impacts de nos systèmes alimentaires sur la santé : défis systémiques et réponses holistiques
> Chantal Clément
2. Obésité, sous-nutrition et changement climatique : causes et solutions communes
> Dr. Stefanie Vandevijvere
3. « Se nourrir lorsqu’on est pauvre » : low cost et politiques de courte
> Olivier De Schutter
PARTIE 2 : DROIT À L’ALIMENTATION ET À LA NUTRITION EN BELGIQUE : ENJEUX ET DÉFIS À L’HEURE DU COVID-19
4. Le Droit à l’alimentation et à la nutrition en Belgique :
rapport de FIAN devant le Comité des droits économiques, sociaux et culturels des Nations-Unies
> Manuel Eggen
5. Alimentation et inégalités sociales de santé : l’accès à une alimentation de qualité en question.
> Martin Biernaux
6. Une crise sanitaire qui souligne les tensions sociales : Le cas de l’Aide alimentaire en Belgique
> Romane Quintin
7. Nourrir les pauvres avec les déchets du système capitaliste
> Anne Leclercq
8. Accès à l’alimentation en temps de pandémie : une perspective féministe
> Louise Donnet
9. Les GASAP, un prix juste contre la précarité des agriculteur·rice·s
> Laurence Lewalle
10. Mauvaise nutrition et obésité en Belgique : comment améliorer la situation ?
> Jonathan Peuch
11. Alimentation durable pour tou·te·s : multiplions les innovations !
> Catherine Closson
PARTIE 3 : PERSPECTIVES INTERNATIONALES
12. Des millions de personnes forcées de choisir entre la faim ou le Covid-19
> GRAIN
13. Politiques publiques pour une alimentation scolaire en Colombie : le vaccin idéal contre les pandémies à venir ?
> Hernando Salcedo Fidalgo et Ingrid Paola Romero Nino
14. La médicalisation de la faim : l’UNICEF, le Plumpy’nut et le marché des compléments alimentaires
> Jasper Thys
15. Les Directives du Comité de la sécurité alimentaire mondiale sur les systèmes alimentaires et la nutrition :
un regard sur le processus
> Isa Álvarez Vispo
16. Restez chez vous mais pas en silence : la pandémie de COVID-19 et ses impacts sur le secteur agricole en Europe
> Ivan Mammana

Organisé par l’APCA, co-pilote du RnPAT, le séminaire a réuni 40 personnes venues échanger et débattre sur le rôle des PAT comme leviers pour favoriser et améliorer l’accès de tous à une alimentation de qualité, en quantité suffisante dans les territoires. Ce Séminaire avait pour objectif d’aider les porteurs de projets à mieux se saisir de ces problématiques, encore trop peu abordées, en distinguant des clés de réussite, des points de vigilance, des préconisations et des outils et méthodes.

Plusieurs temps ont ponctué les échanges : Cadrage par la recherche, regards croisés par des têtes de réseaux, retours d’expériences, etc.

Dossier de la revue « Campagnes solidaires » de la Confédération Paysanne, destiné à analyser les contours d’une future sécurité sociale de l’alimentation.

« Du temps, de l’énergie et de la motivation militante sont dépensés pour défendre nos revendications et nos propositions. Leur pertinence est encore une fois démontrée face à la dernière crise sanitaire. Pour autant, toutes les revendications de la Confédération paysanne, pour légitimes qu’elles soient, peuvent être ressenties comme un inventaire à la Prévert. Il ne suffit pas de brandir le drapeau de l’agriculture paysanne pour faire bloc devant la complexité du système agricole et alimentaire dont nous sommes le premier maillon.
(…)
Alors que faire ? Que faire à part brandir un drapeau, faire connaître (à raison mais trop souvent à bas bruit) nos positions dans les interprofessions ou les chambres d’agriculture, manifester dans la rue ou les ministères nos mécontentements, en subissant les agendas de la réforme néolibérale.
Le projet de Sécurité sociale de l’alimentation ne propose pas moins de faire le lien manquant entre la demande et l’offre d’alimentation. Cette demande, s’inspirant de celle de santé, pourrait devenir le puissant levier de la transformation agro-écologique et paysanne de notre agriculture.
Nous ne partons pas de rien.
La sécu, telle qu’elle a été pensée par nos mères et nos pères, si nous ne faisons rien va disparaître.
Alors, passons à l’offensive, non pas pour sa défense mais pour son extension à l’alimentation, et donc à sa production ! »